随着我國消費升級，餐飲行業的(de)發展迅速，尤其是外賣行業的(de)快速發展，餐廚垃圾的(de)産生也逐年(nián)遞增。餐廚垃圾分類和(hé)處理(lǐ)設施是城鎮環境基礎設施的(de)重要組成部分，是推動實施生活垃圾分類制度，實現垃圾減量化、資源化、無害化處理(lǐ)的(de)基礎保障。餐廚垃圾具有污染物和(hé)資源的(de)雙重屬性，處理(lǐ)得當可(kě)“變廢為(wèi)寶”成為(wèi)資源，處理(lǐ)不當則污染環境、危害健康。在“十四五”期間，進一(yī)步加強餐廚垃圾處理(lǐ)設建設，并推行非居民餐廚垃圾計量收費，以此提高(gāo)餐廚垃圾處理(lǐ)效率。
 
　　垃圾處理(lǐ)主要上市公司：綠色動力(601330)、維爾利(300190)、瀚藍環境(600323)、中國天楹(000035)、旺能環境(002034)、東江環保(002672)
 
　　本文核心數據：餐廚垃圾産生量規模、餐廚垃圾處理(lǐ)能力、餐廚垃圾處理(lǐ)率
 
　　1、餐廚垃圾處理(lǐ)現狀
 
　　——餐廚垃圾産生量持續增加，處理(lǐ)率僅有15%
 
　　餐飲垃圾指的(de)是餐館、飯店、單位食堂等的(de)飲食剩餘物以及後廚的(de)果蔬、肉食、油脂、面點等的(de)加工過程廢棄物;廚餘垃圾指的(de)是家庭日常生活中丢棄的(de)果蔬及食物邊角廢料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機垃圾;兩者統稱餐廚垃圾。
 
　　随着我國消費升級，餐飲行業的(de)發展迅速，尤其是外賣行業的(de)快速發展，餐廚垃圾的(de)産生也逐年(nián)遞增。2015年(nián)全國餐廚垃圾産生量達9475萬噸，日均産量達26萬噸/日。2019年(nián)，全國餐廚垃圾産生量達到12075萬噸。
 
　　2020年(nián)由于疫情影響，盡管餐廳停業，學(xué)校、公司的(de)食堂歇業導緻餐飲垃圾産生量下降，但是在家做(zuò)飯産生的(de)廚餘垃圾産生量增大;
 
　　考慮到在外就餐的(de)食物浪費量高(gāo)于在家做(zuò)飯的(de)産生的(de)剩餘量，所以，2020年(nián)我國整體的(de)餐廚垃圾産生總量增加，達到12775萬噸，但是增加的(de)幅度較2019年(nián)下降，從5.91%小幅下降到5.79%。2021年(nián)，人們的(de)生活逐漸恢複常态，因此餐廚垃圾的(de)産生量會持續增加。
 

　　我國餐廚垃圾産量逐漸增加，對環境自(zì)我修複的(de)能力造成了承重的(de)負擔。目前，我國餐廚垃圾處理(lǐ)能力遠遠低(dī)于餐廚垃圾的(de)産生量。我國餐廚垃圾處理(lǐ)設施建設起步較晚，“十二五”期間才逐漸開始大規模試點建設工作。
 
　　“十三五”期間，餐廚垃圾處理(lǐ)試點工作穩步推進，廚餘垃圾處理(lǐ)能力有較大提升，力争新增餐廚垃圾處理(lǐ)能力3.44萬噸/日，即2020年(nián)達到5.59萬噸/日，與2020年(nián)我國餐廚垃圾産生量35萬噸/天進行對比，我國餐廚垃圾處理(lǐ)率僅有15%。
 
        ——46個重點城市廚餘垃圾處理(lǐ)能力提升80%
 
　　2020年(nián)12月4日，住建部召開新聞通氣會，就《進一(yī)步推進生活垃圾分類工作的(de)若幹意見》(以下簡稱《意見》)進行政策解讀。住建部介紹，我國46個重點城市廚餘垃圾處理(lǐ)能力已從2019年(nián)的(de)3.47萬噸/天，提升到6.28萬噸/天，年(nián)提升率為(wèi)80.97%。
 

        2、“十四五”餐廚垃圾處理(lǐ)發展重點
 
　　——為(wèi)提高(gāo)處理(lǐ)效率，加強廚餘垃圾處理(lǐ)設施建設
 
　　“十四五”時期，生活垃圾分類和(hé)處理(lǐ)設施建設進入關鍵時期，其中廚餘垃圾的(de)分類處理(lǐ)是重點發展項目。根據《“十四五”城鎮生活垃圾分類和(hé)處理(lǐ)設施發展規劃》十條主要項目的(de)第三條，“廚餘垃級處理(lǐ)設施建設”任務，充分體現了餐廚垃圾處理(lǐ)的(de)發展重要性。
 

        ——加強餐廚垃圾分類回收力度，推行非居民餐廚垃圾計量收費
 
　　2021年(nián)5月18日，國家發展改革委出台了《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的(de)通知》中提出：随着人民群衆生活水平的(de)提高(gāo)，對公共服務供給提出了更高(gāo)要求。
 
　　“十四五”時期，國家将指導各地(dì)加快推進公共服務價格改革，為(wèi)了推動補短(duǎn)闆、強弱項，持續提升公共服務供給質量效率，增強人民群衆獲得感、幸福感推出六條公共服務價格改革項目。
 
　　其中第六條為(wèi)推動縣級以上地(dì)方政府建立生活垃圾處理(lǐ)收費制度，合理(lǐ)制定調整收費标準。推行非居民餐廚垃圾計量收費。具備條件的(de)地(dì)區探索建立農戶生活垃圾處理(lǐ)付費制度。
 
　　推行非居民餐廚垃圾計量收費，先從非居民(餐飲、公共食堂等)開始，是為(wèi)垃圾分類後的(de)濕垃圾處理(lǐ)收費打開了突破口，且督促餐館及其他公共食堂合理(lǐ)運用食材，不要鋪張浪費，進一(yī)步加強了餐廚垃圾的(de)分類回收力度，以此提高(gāo)餐廚垃圾的(de)處理(lǐ)效率。
 

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