文章(zhāng)發布日期:2021-05-25
國家發改委和(hé)住建部印發《“十四五”城鎮生活垃圾分類和(hé)處理(lǐ)設施發展規劃》(發改環資(2021)642号),要求全國(港澳台地(dì)區除外)所有城市、縣城及建制鎮5年(nián)內(nèi)以推進生活垃圾“三化”處理(lǐ)為(wèi)着力點,補短(duǎn)闆強弱項,加快建設垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理(lǐ)的(de)生活垃圾處理(lǐ)系統。
目标:到2025年(nián)底,全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右;城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右;城鎮生活垃圾焚燒處理(lǐ)能力達到80萬噸/日,焚燒處理(lǐ)能力占城鎮生活垃圾處理(lǐ)能力的(de)65%左右。
相關負責人表示,“十四五”,生活垃圾分類和(hé)處理(lǐ)設施建設進入關鍵時期,規劃的(de)印發明确了10個方面的(de)主要任務,突出了高(gāo)質量發展要求、生活垃圾全鏈條系統化治理(lǐ)、破解垃圾分類處理(lǐ)重點難點問題,能夠更有效地(dì)指導相關工作的(de)推進。
針對垃圾分類,這也不是本年(nián)度第一(yī)次下發相關文件。年(nián)初,國管局、住建部以及發改委就曾聯合發布了《關于做(zuò)好公共機構生活垃圾分類近期重點工作的(de)通知》,部署了逐步規範生活垃圾分類類别及标志、大力推行綠色辦公、帶頭停止使用不可(kě)降解一(yī)次性塑料制品、進一(yī)步制止餐飲浪費行為(wèi)、持續開展生活垃圾分類志願服務行動、紮實推進生活垃圾分類示範點建設6項工作。
更早之前,住建部、發改委、教育部、農業農村部、商務部等12部委印發了《關于進一(yī)步推進生活垃圾分類工作的(de)若幹意見》;發改委《關于加快開展縣城城鎮化補短(duǎn)闆強弱項工作的(de)通知》;住建部《關于進一(yī)步做(zuò)好城市環境衛生工作的(de)通知》等一(yī)系列文件均在垃圾分類上着墨甚多。
毋庸置疑,垃圾分類“後46城時代”在2020年(nián)底46個垃圾分類重點城市官宣圓滿完成任務的(de)當口已經進入十字路口。
這是其一(yī),另外“十四五”時期環保工作對農村人居環境改善的(de)“偏愛”依舊(jiù)沒有懸念。
2021年(nián)“中央一(yī)号文件”就是關于鄉村振興的(de),明确提出實施農村人居環境整治提升5年(nián)行動,開展美麗鄉村建設。随即,《中華人民共和(hé)國鄉村振興促進法》将于6月1日起施行,用1章(zhāng)7條內(nèi)容再次強調生态保護要求。
不久前,《社會資本投資農業農村指引(2021年(nián))》修訂版印發,鼓勵社會資本投資農村可(kě)再生能源開發利用;支持社會資本參與東北黑土地(dì)保護、農業面源污染治理(lǐ)、重金屬污染耕地(dì)治理(lǐ)修複,參與農村廁所革命、農村生活垃圾治理(lǐ)、農村生活污水治理(lǐ)等項目建設運營,以及建設有機廢棄物綜合處置利用設施等。
地(dì)方層面,《浙江省農村生活污水治理(lǐ)“強基增效雙提标”行動方案(2021-2025)(征求意見稿)》、福建《關于紮實推進鄉鎮生活污水、農村生活垃圾治理(lǐ)市場化工作的(de)通知》、《甘肅省廢舊(jiù)農膜回收利用條例》、《南昌市農村生活污水處理(lǐ)系統運行維護管理(lǐ)辦法》等一(yī)批規章(zhāng)條例逐步跟進農村人居環境改善工作。
這是其二,轉向另一(yī)個方向,長(cháng)江和(hé)黃河流域水環境保護和(hé)治理(lǐ)也将是當之無愧的(de)“十四五”環保熱點。
“長(cháng)江大保護”近兩年(nián)的(de)話題熱度居高(gāo)不下,尤其是以此為(wèi)核心工作的(de)“三峽系”在水務市場攪動風雲,更是推高(gāo)了業界對長(cháng)江流域水生态保護和(hé)治理(lǐ)的(de)期待值。就在不久前,财政部、生态環境部、水利部、國家林草(cǎo)局印發了《支持長(cháng)江全流域建立橫向生态保護補償機制的(de)實施方案》。
要求,2022年(nián)長(cháng)江幹流初步建立流域橫向生态保護補償機制。2024年(nián)主要一(yī)級支流初步建立流域橫向生态保護補償機制。2025年(nián)長(cháng)江全流域建立起流域橫向生态保護補償機制體系。
而黃河流域,2019年(nián)以來生态環境部先後開展了長(cháng)江、渤海排污口排查整治以及黃河入河排污口試點排查,2021年(nián)3月正式啓動黃河流域入河排污口排查整治專項行動,覆蓋9省(自(zì)治區)54市(州、盟),涉岸線1.9萬公裏。
長(cháng)江保護法已于2021年(nián)3月1日起正式施行,與此同時,《黃河保護立法草(cǎo)案(征求意見稿)》剛剛公之于衆,廣泛聽取社會各界的(de)意見和(hé)建議。草(cǎo)案的(de)征求意見稿明确,堅持生态優先、綠色發展,量水而行、節水為(wèi)重,因地(dì)制宜、分類施策。
據生态環境部透露,年(nián)底前将完成長(cháng)江、渤海和(hé)黃河試點地(dì)區排污口命名編碼并樹立标志牌,全面實施排污口“戶籍”管理(lǐ)。可(kě)見,以長(cháng)江、黃河、渤海為(wèi)代表的(de)重點流域、河湖水生态管控正在收緊。
這是其三,由此也能直觀地(dì)感受到,我國環保産業發展倚重點在每個階段都有一(yī)些鮮明的(de)特點。
當然,如(rú)果對“十四五”時期的(de)環保産業未來展望,新政策分析和(hé)解讀,行業技術突破方向,環保設備工藝更新,以及終端需求變化,綠色低(dī)碳轉型路徑等時代命題有更深入了解意向的(de),參加2021世環會【國際環保展】這樣的(de)大型環保展會,益處良多。
據主辦方消息透露,展會展品涵蓋綜合治理(lǐ)、水、大氣、智慧環保、環境監測、資源再生、土壤、噪聲8大領域的(de)同時,同期世環會•2021碳中和(hé)綠色轉型與高(gāo)質量發展峰會、2021化工環保三廢治理(lǐ)前沿技術與工藝成果交流會、村鎮污水處理(lǐ)實用技術研讨會等會議論壇還将帶來更多精彩。
生态環境保護進入了“十四五”發展新窗口期,全國以“雙碳”目标為(wèi)導向,三大攻堅戰為(wèi)軸,在“無廢城市”建設、“海綿城市”建設等“未來之城”規劃下,迅速調整狀态,開啓新一(yī)輪奮戰。