1行業總體情況

1.1行業市場發展總體情況

生物質指通過光合作用直接或間接形成的(de)各種有機體，包括植物、動物 和(hé)微生物等。生物質能指由太陽能以化學(xué)能的(de)形式在生物質中貯存的(de)能量， 是一(yī)種清潔環保的(de)可(kě)再生能源。生物質發電是指利用生物質具有的(de)生物質能 進行發電。生物質發電分為(wèi)農林生物質發電、垃圾焚燒發電和(hé)沼氣發電。農 林生物質發電從發電技術上又可(kě)分為(wèi)直接燃燒發電和(hé)混合燃燒發電。

直接燃燒發電：将生物質放入鍋爐中直接燃燒，産生的(de)蒸汽帶動蒸汽輪 機及發電機發電；

混合燃燒發電：将生物質和(hé)煤混合進行燃燒發電，可(kě)分為(wèi)兩種方式：一(yī) 種是直接将生物質與煤混合後投放燃燒，另一(yī)種是将生物質氣化産生的(de)燃氣 與煤混合燃燒；

垃圾發電：以焚燒發電的(de)形式為(wèi)主，垃圾焚燒發電是利用鍋爐燃燒技術 産生的(de)熱量将水加熱後獲得蒸汽推動汽輪機帶動發電機發電；

沼氣發電：生物質在氣化爐中轉化為(wèi)氣體燃料，經一(yī)系列的(de)淨化冷卻後 直接進入燃氣機中燃燒發電或者直接進入燃料電池發電。

生物質發電裝機容量連續3年(nián)世界第一(yī)。截止到 2020 年(nián)年(nián)底，全國已投 産生物質發電項目 1353 個；并網裝機容量 2952 千瓦，年(nián)發電量 1326 萬千 瓦，年(nián)上網電量 1122 萬千瓦。我國生物質發電裝機容量已經是連續三年(nián)位列 世界第一(yī)。近年(nián)來，我國生物質能發電量保持穩步增長(cháng)态勢。2020 年(nián)，中國 生物質年(nián)發電量達到 1326 億千瓦時，同比增長(cháng) 19.35%。

随着生物質發電快速發展，生物質發電在我國可(kě)再生能源發電中的(de)比重 呈逐年(nián)穩步上升态勢。截至 2020 年(nián)底，我國生物質發電累計裝機容量占可(kě)再 生能源發電裝機容量的(de) 3.2%;總發電量占比上升至 6.0%。生物質能發電的(de)地(dì) 位不斷上升，反映生物質能發電正逐漸成為(wèi)我國可(kě)再生能源利用中的(de)新生力 量。

生物質發電裝機容量中垃圾焚燒發電和(hé)農林生物質發電合計貢獻 96%。

國內(nèi)生活垃圾清運量和(hé)無害化處理(lǐ)率保持持續增長(cháng)，對于垃圾焚燒需求 也在日益增加。為(wèi)滿足垃圾焚燒消納生活垃圾的(de)需求，随着垃圾焚燒發電市 場從東部地(dì)區向中西部地(dì)區和(hé)鄉鎮移動，垃圾焚燒量将持續保持增長(cháng)。

農林生物質發電項目利用小時數從 2018 年(nián)開始逐年(nián)走低(dī)，主要原因是可(kě) 再生能源補貼拖欠對農林生物質發電項目影響較大。根據統計，2019 年(nián)農林 生物質發電利用小時數超過 5000h 的(de)項目未 188 個，總裝機為(wèi) 526 萬千瓦。 據此判斷約 50%的(de)項目在承受電價補貼拖欠的(de)壓力下，仍堅持項目運營。 2020 年(nián)農林生物質發電新增裝機容量也有所下降，為(wèi) 217 萬千瓦。

1.2區域分布情況

分地(dì)區看，生物質發電累計裝機規模整體呈現東強西弱的(de)局面。累計并 網裝機規模看，2020 年(nián)山東、廣東、浙江、江蘇和(hé)安徽五省累計并網裝機均 超過 200 萬千瓦，占全國累計并網容量的(de) 46.6%；2020 年(nián)全國生物質發電新 增裝機容量排名前五位的(de)省份是山東、廣東、河南、浙江和(hé)安徽，分别為(wèi) 76.0 萬千瓦、52.3 萬千瓦、52.1 萬千瓦、51.1 萬千瓦和(hé) 34.8 萬千瓦。

1.3行業政策發展情況

1.3.1現行有效的(de)行業重點政策

生物質發電得到高(gāo)層部門的(de)大力支持。2021 年(nián) 8月，國家發改委、财政 部、國家能源署聯合印發《2021 年(nián)生物質發電項目建設工作方案》。方案總體明确了“以收定補、央地(dì)分擔、分類管理(lǐ)、平穩發展”的(de)總體思路，重點 突出“分類管理(lǐ)”，推動生物質發電行業平穩健康發展。

一(yī)是在補貼項目上分 類管理(lǐ)，分非競争配置和(hé)競争配置兩類分别分别切塊安排補貼資金，既保障存量已建在建項目有序納入補貼範圍，也保障一(yī)定規模的(de)補貼資金用于競争 配置，促進技術進步和(hé)成本下降，推動生物質發電從快速增長(cháng)向高(gāo)質量發展 轉變；

二是在央地(dì)分擔上分類管理(lǐ)，按照各省（區、市）不同經濟社會發展 水平和(hé)生物質資源禀賦，科學(xué)合理(lǐ)确定不同的(de)央地(dì)分擔比例；

三是在競争配 置中分類管理(lǐ)，分農林生物質發電和(hé)沼氣發電、垃圾焚燒發電兩類分别切塊 安排補貼資金，分類開展競争配置，更好實現公平競争。2020 年(nián) 9 月，發改 委、财政部和(hé)能源局推出《完善生物質發電項目建設運行的(de)實施方案》：1） 引入了信用承諾制度，申報單位需承諾項目不存在弄虛作假情況，建設運行 合法合規；2）建立監測預警制度，綜合評估行業發展情況，引導企業科學(xué)、 有序建設，理(lǐ)性投資；3）補貼資金中央地(dì)方分擔，自(zì) 2021 年(nián)起，新納入補貼範圍的(de)項目（包括 2020年(nián)已并網但未納入當年(nián)補貼規模的(de)項目及 2021 年(nián)新并網納入補貼規模的(de)項目）補貼資金由中央地(dì)方共同承擔。

1.3.2政策對行業下一(yī)步導向

在生物質發電新政的(de)基調下，十四五生物質發電的(de)政策走向主要有以下 五大方面：

1）競争性配置項目資源：自(zì) 2021 年(nián) 1 月 1 日起，規劃內(nèi)已核準 未開工、新核準的(de)生物質發電項目全部通過競争方式配置并确定上網電價。 後續将逐年(nián)增加用于競争配置的(de)中央補貼規模，同時鼓勵非競争配置項目積極參與競争配置；

2）建立電價補貼分擔機制，中央補貼滑坡，預計到“十四 五”末期，新建生物質發電項目電價補貼将全部由地(dì)方承擔；

3）鼓勵生物質 能多元化和(hé)高(gāo)附加值利用：根據所在區域資源和(hé)能源市場需求，因地(dì)制宜選擇生物質能利用方式，宜氣則氣、宜熱則熱、宜電則電；

4）逐步推動生物質 發電走向市場化：由于生物質發電兼具處理(lǐ)有機固廢（改善環境）、提供清潔 可(kě)再生能源和(hé)惠農富農等多重責任，通過市場化機制在有機固廢“收集、儲存、運輸、處理(lǐ)、能源消納”等環節補償其社會和(hé)環保效益，分擔“無害化、 減量化、能源化”利用過程中的(de)成本，探索一(yī)條适合生物質能産業可(kě)持續發 展的(de)“生物循環經濟”模式；

5）進一(yī)步強化生物質發電項目建設運行管理(lǐ)。

2投資收益模式

2.1生物質發電項目上網電價政策

生物質發電企業有較高(gāo)的(de)政策敏感性，相對穩定的(de)政策和(hé)價格體系有助 于穩定經營預期。在可(kě)再生能源法統領下，生物質發電的(de)價格政策随着産業 發展和(hé)外部環境變化也有适當調整，其上網電價和(hé)補貼政策由 2006 年(nián)的(de)固定 補貼制度，逐步過渡為(wèi)目前的(de)固定電價制度。

2006 年(nián) 1 月 4 日，國家發展改革委等有關部門聯合印發《可(kě)再生能源發 電價格和(hé)費用分攤管理(lǐ)試行辦法》（發改價格〔2006〕7 号），旨在促進可(kě)再 生能源開發利用，支持生物質發電産業發展。按照生物質發電的(de)社會平均成 本及合理(lǐ)利潤率，制定了生物質發電上網電價，并以政府定價和(hé)政府指導價 兩種形式執行。政策規定：由國務院價格主管部門分地(dì)區制定标杆電價，電 價标準由各省（自(zì)治區、直轄市）2005 年(nián)脫硫燃煤機組标杆上網電價加補貼 電價組成，補貼電價标準為(wèi) 0.25 元/千瓦時。

2010 年(nián) 7 月 18 日，國家發展改革委印發《關于完善農林生物質發電價 格政策的(de)通知》（發改價格〔2010〕1579 号），單獨提高(gāo)了農林生物質發電上 網标杆電價。對未采用招标确定投資人的(de)新建農林生物質發電項目，統一(yī)執 行标杆上網電價每千瓦時 0.75 元。

2012 年(nián) 3 月 28 日，國家發展改革委發布《關于完善垃圾焚燒發電價格 政策的(de)通知》（發改價格〔2012〕801 号），規定以生活垃圾為(wèi)原料的(de)垃圾焚 燒發電項目，均先按其入廠垃圾處理(lǐ)量折算成上網電量進行結算，每噸生活 垃圾折算上網電量暫定為(wèi) 280 千瓦時，并執行全國統一(yī)垃圾發電标杆電價每 千瓦時 0.65 元。其餘上網電量執行當地(dì)同類燃煤發電機組上網電價。

2020 年(nián) 9 月 14 日，國家發展改革委等部門聯合印發《完善生物質發電 項目建設運行的(de)實施方案》（發改能源〔2020〕1421 号），提出 2021 年(nián) 1 月 1 日以後完全執行新補貼政策，即規劃內(nèi)已核準未開工、新核準的(de)生物質發電項目全部通過競争方式配置并确定上網電價。

2021 年(nián) 8 月 19 日，發改委、财政部、能源局聯合發布《2021 年(nián)生物質 發電項目建設工作方案》。《方案》将補貼項目分為(wèi)競争性配置和(hé)非競争性配 置項目兩類。非競争性配置項目并網電價要求：農林生物質發電 0.75 元/度， 沼氣發電沿用沿用〔2006〕7 号文件，垃圾焚燒發電 0.65 元/度。競争性配置 項目：并網電價要求農林生物質低(dī)于 0.75 元/度，沼氣發電低(dī)于各省現行上網 電價，垃圾焚燒發電低(dī)于 0.65 元/度。

2.2生物質發電項目補貼制度

生物質發電具有較強的(de)公共服務屬性，是環境治理(lǐ)過程中的(de)剛需産品， 在“污染者付費”制度全面落地(dì)前，由于付費主體模糊，絕大部分項目仍采 用了可(kě)行性缺口補貼的(de)形式。随着政策完善，一(yī)方面，生物質發電補貼由中 央财政承擔轉變為(wèi)由中央和(hé)地(dì)方共擔，鼓勵地(dì)方政府承擔起生物質能發展的(de) 主體責任；另一(yī)方面，通過規定合理(lǐ)利用小時數 82500 小時，在生物質發電 項目全生命周期中限定了補貼上限，助推生物質發電企業逐步擺脫補貼依賴， 走市場化發展道(dào)路。

2000年(nián)，《可(kě)再生能源發電價格和(hé)費用分攤管理(lǐ)試行辦法》（發改價格〔2006〕7号）印發，規定生物質發電項目的(de)補貼電價标準為(wèi)0.25元/kWh，發電項目自(zì)投産之日起15年(nián)內(nèi)享受補貼電價；運行滿15年(nián)後，取消補貼電價。

2010年(nián)以前，對生物質發電項目的(de)補貼均隻通過可(kě)再生能源電價附加分 攤解決。

2012年(nián)，《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的(de)通知》（發改價格〔2012〕 801 号）要求對垃圾焚燒發電上網電價高(gāo)出當地(dì)脫硫燃煤機組标杆上網電價 的(de)部分，實行兩級分攤。其中，當地(dì)省級電網負擔每千瓦時 0.1 元，電網企 業由此增加的(de)購電成本通過銷售電價予以疏導；其餘部分納入可(kě)再生能源電 價附加解決。

2020年(nián)，國家出台多項政策，從不同層面細化了生物質發電項目補貼制 度。其中，2020 年(nián) 6 月 30 日發布的(de)《關于核減環境違法垃圾焚燒發電項目 可(kě)再生能源電價附加補助資金的(de)通知》（财建〔2020〕199 号），關注到垃圾 焚燒發電項目産生的(de)環境問題，提出核減環境違法垃圾焚燒發電項目的(de)補貼資金。2020 年(nián) 9 月 14 日，《完善生物質發電項目建設運行的(de)實施方案》（發 改能源〔2020〕1421 号），提出推動完善生物質發電項目補貼機制，一(yī)是自(zì) 2021 年(nián) 1 月 1 日起，規劃內(nèi)已核準未開工、新核準的(de)生物質發電項目全部通過競争方式配置；二是将新納入補貼範圍的(de)項目補貼資金由中央地(dì)方共同承擔，分地(dì)區差異化地(dì)合理(lǐ)确定分擔比例。

根據 2020 年(nián) 9 月 29 日印發的(de)《<關于促進非水可(kě)再生能源發電健康發>有關事項的(de)補充通知》（财建〔2020〕426 号），生物質發電全 生命周期合理(lǐ)利用小時數（82500 小時）成為(wèi)可(kě)獲得補貼的(de)利用小時數上限。 如(rú)果項目發電量提前到達全生命周期合理(lǐ)利用小時數，将停止補貼發放；如(rú) 果項目發電量未達預期，那麽也有補貼期限限制。

2.3生物質發電項目的(de)收入來源

垃圾發電運營收入穩定，項目現金流較好。垃圾運營一(yī)般采取特許經營 的(de)方式，主流的(de)是 BOT（建設-經營-轉讓）或 BOO（建設-擁有-運營）模式， 特許經營期一(yī)般在 25-30 年(nián)。垃圾焚燒屬于重資産行業，項目前期公司需要 投入較多資金完成項目建設，項目建設周期一(yī)般為(wèi) 2 年(nián)左右，項目內(nèi)部收益 率一(yī)般在 6%-12%，回收期一(yī)般 5-10 年(nián)。

垃圾焚燒運營收入主要來自(zì)于上網電費（向電網收取）和(hé)垃圾處理(lǐ)費（向 政府收取），上網電費一(yī)般占比 70%~80%，垃圾處理(lǐ)費一(yī)般占比 20%~30%。

上網電費（70%~80%）：根據《國家發展改革委關于完善垃圾焚燒發電 價格政策的(de)通知》，垃圾焚燒上網電價大緻由三部分組成：1）當地(dì)脫硫燃煤 機組标杆上網電價、省級電網負擔及可(kě)再生能源補貼；2）每噸生活垃圾折算 上網電量暫定為(wèi) 280 千瓦時，并執行全國統一(yī)垃圾發電标杆電價每千瓦時 0.65 元；3）對于高(gāo)出當地(dì)脫硫燃煤機組标杆上網電價的(de)部分實行兩級分攤。 其中，當地(dì)省級電網負擔每千瓦時 0.1 元，電網企業由此增加的(de)購電成本通 過銷售電價予以疏導，其餘部分納入全國征收的(de)可(kě)再生能源電價附加解決。

垃圾處置費（占比 20%~30%）：一(yī)般由地(dì)方政府财政支出或政府性基金 支付，運營商按照入場垃圾量收取垃圾處置費用，并定期結算。垃圾處置費 價格按照确保公司在特許經營期內(nèi)收回投資成本并獲得合理(lǐ)投資回報的(de)原則 由當地(dì)政府部門核定，并在特許經營期限內(nèi)實行動态調整；垃圾焚燒項目的(de) 中标協議中往往約定保底垃圾量，進一(yī)步保障了焚燒項目收入來源。

2.4生物質發電項目的(de)主要融資渠道(dào)、融資模式

①政府直接投資和(hé)政策投資補貼：政府直接投資是政府直接通過财政撥 款對項目進行投資，這種投資不以營利為(wèi)目的(de)；政府投資補貼包括貼息貸款、 稅收優惠、上網電價提高(gāo)等，是目前生物質能項目的(de)重要資金來源。

②外國政府貸款：利息較低(dī)，但是作為(wèi)附加條件必須購買該國的(de)設備， 由于沒有競争，貸款的(de)低(dī)息好處完全被高(gāo)價購買設備所抵消。我國近幾年(nián)的(de) 可(kě)再生能源項目大多數是利用國外政府提供的(de)貸款建設的(de)。

③項目融資貸款：通過成立項目公司來運作，以該項目本身資産以及未 來收益作為(wèi)擔保，主要表現形式就是特許經營權模式，包括 BOT（建設-運營 -轉讓）和(hé) BOO（建設-擁有-經營）項目融資模式，政府将項目的(de)建設和(hé)經營 權交給私人資本，并授予特許權，然後由自(zì)認企業自(zì)行籌資建設，在建成後 自(zì)行運營取得預期收益，若幹年(nián)後投資人收回成本，并得到一(yī)定利益後再移 交給政府。多數由境外的(de)私營投資機構承包，投資回報期較長(cháng)。

④銀行貸款：主要是政策性金融機構，利率水平比較低(dī)，可(kě)以較容易地(dì) 為(wèi)公司提供中長(cháng)期貸款，更好地(dì)保證可(kě)再生能源項目投資運營全過程的(de)資金 需求，如(rú)國家開發銀行投資建設了國內(nèi)很多可(kě)再生能源項目。

⑤債券融資：許多可(kě)再生能源公司選擇發行長(cháng)期債券來融資，發行成本 較其他長(cháng)期融資方式低(dī)。

⑥股權融資：資金具有永久性，無需歸還，沒有固定的(de)股利負擔，投資者承受的(de)風險也比較大，要求的(de)收益比銀行高(gāo)。

⑦非銀行金融機構投資：如(rú) VC 和(hé) PE，以境外資金為(wèi)主。該模式不僅能 提供資金支持和(hé)融資支持，還能顯著改善财務狀況，降低(dī)風險。目前，國際 私募資本也把我國新能源項目作為(wèi)他們重點投資的(de)領域。

民營企業：融資渠道(dào)相對單一(yī)，主要是股東投資和(hé)銀行貸款、融資租賃， 依賴于政府補貼。

國企：較多采用特許經營權模式，如(rú) BOT（建設-運營-轉讓）和(hé) BOO（建 設-擁有-經營），多數由境外的(de)私營投資機構承包，投資回報期較長(cháng)。

3生物質發電發展前景看好

3.1行業上遊分析

生物質能是人類能源消費中的(de)重要組成部分，是地(dì)球上唯一(yī)可(kě)再生碳源， 其開發利用前景廣闊。我國生物質資源受到耕地(dì)短(duǎn)缺的(de)制約，主要以各類剩 餘物和(hé)廢棄物為(wèi)主（被動型生物質資源），主要包括農業廢棄物、林業廢棄物、 生活垃圾、污水污泥等。

目前我國主要生物質資源年(nián)生産量約為(wèi) 34.94 億噸，生物質資源作為(wèi)能 源利用的(de)開發潛力為(wèi) 4.6 億噸标準煤。截至 2020 年(nián)，我國稭稈理(lǐ)論資源量約 為(wèi) 8.29 億噸，可(kě)收集資源量約為(wèi) 6.94 億噸，其中稭稈燃燒化利用量 8821.5 萬噸；我國畜禽糞便總量達到 18.68 億噸（不含清洗廢水），沼氣利用糞便總 量達到 2.11 億噸；我國可(kě)利用的(de)林業剩餘物總量 3.5 億噸，能源化利用量為(wèi) 960.4 萬噸；我國生活垃圾清運量為(wèi) 3.1 億噸，其中垃圾焚燒量為(wèi) 1.43 億噸；廢棄油脂年(nián)産生量約為(wèi) 1055.1 萬噸，能源化利用量約 52.76 萬噸；污水污泥 年(nián)産量幹重 1447 萬噸，能源化利用量約 114.69 萬噸。

随着我國經濟的(de)發展和(hé)消費水平的(de)不斷提升，生物質資源産生量呈不斷 上升趨勢，總資源量年(nián)增長(cháng)率預計維持在 1.1%以上。預計 2030 年(nián)我國生物 質總資源量将達到 37.95 億噸，到 2060 年(nián)我國生物質總資源量将達到 53.46 億噸。

3.1.1稭稈

目前，根據農業農村部相關統計數據，同時參考第二次全國污染源普查 公報草(cǎo)谷比參數，可(kě)估算我國稭稈産生量約為(wèi) 8.29 億噸，可(kě)收集資源量約為(wèi)6.94 億噸。根據國家統計局發布的(de)我國關于糧食産量統計數據分析，近年(nián)來 我國糧食産量總體保持 1%的(de)平穩上漲趨勢，預計未來稭稈資源總量也将保持 平穩上升，2030 年(nián)稭稈産生量約為(wèi) 9.16 億噸，稭稈可(kě)收集資源量約為(wèi) 7.67 億噸；2060 年(nián)稭稈産生量約為(wèi) 12.34 億噸，稭稈可(kě)收集資源量約為(wèi) 10 億噸。

3.1.2畜禽糞便

廣義上畜禽糞便為(wèi)畜禽排出的(de)糞尿為(wèi)主。目前，根據《中國農業年(nián)鑒》、 《中國農村統計年(nián)鑒》、《中國畜牧獸醫年(nián)鑒》以及國家統計局最新畜禽存欄 數據測算，我國畜禽糞便資源量共計 18.68 億噸（不包含沖洗廢水）。根據年(nián) 鑒統計數據，近年(nián)來我國主要畜禽類存欄量呈現小幅震蕩，雖然在 2019 年(nián)到 低(dī)點後因擴大豬肉供給大幅反彈，總體上還是受短(duǎn)期市場因素影響。預計未 來肉蛋奶消費市場将趨于飽和(hé)，畜禽糞便資源量保持在固定區間內(nèi)，畜禽糞 便資源量将保持 0.6%的(de)較低(dī)增長(cháng)趨勢。預計 2030 年(nián)畜禽糞便資源總量約為(wèi) 19.83 億噸；2060 年(nián)畜禽糞便資源總量約為(wèi) 23.73 億噸。

3.1.3林業剩餘物

根據國家林草(cǎo)局發布的(de)《中國林業和(hé)草(cǎo)原統計年(nián)鑒》數據，目前我國林 業面積約為(wèi)17988.85萬公頃，森林覆蓋率達到22.96%，年(nián)采伐木材10045.85 萬立方米，由此測算出林業廢棄物資源量約為(wèi) 3.5 億噸。林業碳彙是最為(wèi)重 要的(de)固碳手段，預計未來我國林業面積将會保持穩定增長(cháng)。根據近 20 年(nián)《中 國林業和(hé)草(cǎo)原統計年(nián)鑒》數據分析，林業采伐總資源量保持 2%的(de)增長(cháng)，預計 未來林業剩餘物資源量也将随之持續增加。預計 2030 年(nián)林業剩餘物總量将達 到 4.27 億噸，到 2060 年(nián)，林業剩餘物總量将達到 7.73 億噸。

3.1.4生活垃圾

根據住建部發布的(de)《中國城鄉建設統計年(nián)鑒》數據，當前生活垃圾清運 量約為(wèi) 3.1 億噸，近年(nián)垃圾清運量增長(cháng)率約為(wèi) 3%。近年(nián)來，我國廚餘垃圾清 運量持續保持 3.6%增長(cháng)。同時由于垃圾分類工作持續推進，濕垃圾從生活垃 圾中分離(lí)出來，廚餘垃圾比重逐步提高(gāo)。以上海為(wèi)例，自(zì)垃圾分類實施以來， 到 2020 年(nián)底，濕垃圾占比達到 31%左右。随着我國城市化進程的(de)不斷推進， 人民生活水平的(de)不斷提高(gāo)，預計垃圾産生量也會逐年(nián)提升，保持穩步增長(cháng)， 并達到發達國家人均垃圾産生量水平。根據世界銀行相關數據，人均垃圾産 生量與人均 GDP 有較高(gāo)相關性，其中高(gāo)收入人口人均垃圾産生量為(wèi) 1.58 千 克/日，根據測算，預計到 2045 年(nián)我國垃圾清運量将達到飽和(hé)，到 2060 年(nián)我 國生活垃圾産生潛力峰值約為(wèi) 10.05 億噸。生活垃圾清運量預計 2030 年(nián)将達 到 4.04 億噸，2060 年(nián)将達到 5.86 億噸。假設 2030 年(nián)全面垃圾分類實施區 域達到 10%，廚餘垃圾清運量将達到 1.72 億噸，到 2060 年(nián)全面垃圾分類實 施區域達到 50%，廚餘垃圾清運量将達到 4.19 億噸。

3.1.5廢棄油脂

未來我國食用植物油量消費量年(nián)均增長(cháng)率約為(wèi) 0.7%， 預計 2030 年(nián)廢棄油脂産生量約為(wèi) 1131.3 萬噸，2060 年(nián)廢棄油脂産生量約為(wèi) 1394.7 萬噸。

3.1.6污水污泥

随着我國社會經濟發展，居民生活水平逐步提高(gāo)，生活用水量需求加大， 同時生活污水處理(lǐ)率提高(gāo)，推動生活污水污泥産生量增加。根據《住房和(hé)城 鄉建設部城鄉建設統計年(nián)鑒》數據分析，當前我國生活污水污泥産生量為(wèi) 1433.57 萬噸，生活污水污泥産生量增長(cháng)率約為(wèi) 5-8%。預計 2030 年(nián)污水污 泥産生幹重約為(wèi) 3094.96 萬噸，2060 年(nián)污水污泥産生幹重約為(wèi) 1.4 億噸。

3.2生物質發電未來可(kě)期

碳達峰碳中和(hé)目标是我國經濟進入高(gāo)質量發展的(de)內(nèi)在要求和(hé)必然趨勢。 根據可(kě)再生能源應用的(de)不同領域。電力系統建設也在發生結構性轉變。可(kě)再 生能源發電已開始成為(wèi)電源建設的(de)主流。生物質發電技術是目前生物質能應 用方式中最普遍、最有效的(de)方法之一(yī)。若結合 BECCS（生物能源與碳捕獲和(hé) 儲存）技術，生物質能将創造負碳排放。未來，生物質能将在各個領域為(wèi)我 國 2030 年(nián)碳達峰、2060 年(nián)碳中和(hé)做(zuò)出巨大減排貢獻。目前我國生物質資源 量能源化利用量約 4.61 億噸，生物質能各類途經的(de)利用包括生物質發電、生 物質清潔供熱、生物天然氣、生物質液體燃料、化肥替代等共實現碳減排量 約為(wèi) 2.18 億噸。

預計到 2030 年(nián)我國生物質發電總裝機容量達到 5200 萬千瓦，提供的(de)清 潔電力超過 3300 億千瓦時，碳減排量超過 2.3 億噸。到 2060 年(nián)，我國生物 質發電總裝機容量達到 10000 萬千瓦，提供的(de)清潔電力超過 6600 億千瓦時， 碳減排量超過 4.6 億噸。